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近日，河南省审计厅发布《关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《报告》)，公布了河南省特大洪涝灾害灾后恢复重建审计情况，揭示了部分灾后恢复重建资金使用不合规、截留灾后恢复重建资金、虚报项目开工完工、工程质量不达标、非受灾项目违规获取重建资金等问题，涉及总金额接近100亿元。

2021年7月，河南省遭遇历史罕见暴雨，发生特大洪涝灾害，共造成150个县(市、区)1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人。尤其是郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失，死亡失踪人数380人，其时郑州街道、隧道和地铁受灾场景可谓触目惊心。

然而，令人痛心的灾难之后，灾后重建资金的使用却出现了很多问题。《报告》指出了四个主要问题，一是资金使用不合规或截留资金，如淇县等9个县和1户省属企业4.05亿元灾后恢复重建资金使用不合规；卫辉等两个县融资平台公司截留灾后恢复重建资金3091.28万元；二是虚报灾后重建的项目情况，博爱等24个市县162个项目推进缓慢，涉及计划投资额31.27亿元；潢川等4个市县虚报22个项目开工或完工情况，涉及计划投资额12.83亿元；三是存在项目质量或程序问题，信阳等9个市县24个项目未经验收即交付使用，涉及投资完成额5.63亿元；正阳等73个县242个项目建成后，存在工程质量不达标等问题，涉及计划投资额33.46亿元；四是挪用，浚县等3个县3个非受灾项目违规获取重建资金3.75亿元。

简单计算不难发现，出问题资金总额已近百亿。其中，接近一半资金所涉项目推进缓慢或虚报开工完工情况，即便是建成了的项目，也未必可靠，242个项目工程质量不达标，涉及总金额四成左右；此外，还有一成资金不是挪用到其他项目，就是被截留或不合规使用。记者就此进行采访时，涉事各地审计部门工作人员要么表示不清楚、不了解，要么撇清关系或是直接不回应。潢川县审计局工作人员在表示具体情况不太清楚的同时称，如果有问题的话，潢川在河南的最南边，应该是很轻的，涉及资金很少。

就有关后续整改问题，河南省审计厅相关负责人表示，有专门负责整改的部门和一套专门的整改制度，负责督促责任单位整改，相关单位整改进度不一，11月底前会公布全面整改情况。然而，如此严重的灾后资金被虚报、滥用、挪用的问题，不能让各地自查自纠自己整改就画上句号。不仅要查清资金流向，整改工程项目质量，严惩相关责任人，还应当探究是什么样的机制漏洞让重建资金的问题变得如此普遍、类型如此“丰富”、情况如此严重。

近百亿灾后重建资金被审计出各种问题，对灾区重建造成的负面影响、对受灾人群的权益侵害，都是本不应存在的二次伤害。而其中暴露的资金和项目监管漏洞，尤其应该引起重视，督促责任单位自行整改显然是远远不够的。

（来源：《南方都市报》）

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